成都，武汉，攀枝花，重庆，自贡，上海，九江，广州，昆明，长沙。
对于此种结果，张謇很心痛，但是无能为力。
毕竟，很显然，1912年开始，整个中国的各地商人都蜂拥前往了西南联合的驻地，进行商务交流，大大促进了西南联合各地城市发展。
而且，西南联合还建立了相应的组织来归纳商人。
种种措施下，西南联合各地城市完美接受了这波机遇。
各地城市一跃而上成为了中国大地上最繁华的城市群。
反观南京，还有北平各地，因为同盟会和北洋不重视经济发展，不仅是丢失了时代赋予的机遇，还时不时地给商业的发展使搅拌子。
此长彼消，难怪南京慢慢落后了。
不过，幸好，随着大秦建立，整个国家整合，新的机遇来临了。
“不过，大家也不用沮丧。
既然，领袖和大秦委员们都认为南京能够成为陪都。
那么南京肯定是还有翻身的机会的。”
而无疑，这个机会就是新的国民经济计划。
在计划中，轻工业和重工业并举，这是基本方针。
而计划对象是以六大区域中心为首的城市群。
用南京城市群举例子。
南京城市群，是以南京为首，以杭州，上海等地为附属城市的集合。
当然，重工业和轻工业不一样。
重工业只需要目标，计划和指标，只需要国家掌控。
因此，三年计划中，重工业的目标都是很明确的。
不过，由于轻工业的依附人民属性，所以轻工业的计划是不好制定的。
简而言之，对于轻工业，大秦政府只起主导和引领作用。
轻工业，参与产业千差万别，参与人员成分混杂。
因此，在国民计划确定前，秦石璜要求各地区域中心要提交一份新的轻工业计划，而财政部和人民委员会会适当参考这份计划，制定合适的目标和范围。
无疑，此次回到南京，张謇就是为了办这件事情的。
听到张謇详细的叙述，众位参会人员不禁激情万份。
“千万不要把目标定的太高，完不成，那是要吃刮落子的。”
“不过，也不能束手束脚，要不，南京就真的追不上了。”
听着底下此起彼伏的讨论，张謇心中忐忑。
很简单原因。
和富庶的西南联合各城市相比，南京可谓一穷二白。
或许有点钱，但是钱肯定是不多的。
因此，当成都财大气粗，要发展各项行业，。
南京估计只能够将资金集中在某些特定领域，比如纺织。
换句话说，从发展的起跑线上，南京就落后了太多了。
想到这里，张謇又不禁埋怨起了宋骄认。